盐铁论

丞相曰：“先王之道，轶久而难复，贤良、文学之言，深远而难行。夫称上圣之高行，道至德之美言，非当世之所能及也。愿闻方今之急务，可复行于政：使百姓咸足于衣食，无乏困之忧；风雨时，五谷熟，螟螣不生；天下安乐，盗贼不起；流人还归，各反其田里；吏皆廉正，敬以奉职，元元各得其理也。”

贤良曰：“孟子曰：‘尧、舜之道，非远人也，而人不思之耳。’诗云：‘求之不得，寤寐思服。’有求如关睢，好德如河广，何不济不得之有？故高山仰止，景行行止，虽不能及，离道不远也。颜渊曰：‘舜独何人也，回何人也？’夫思贤慕能，从善不休，则成、康之俗可致，而唐、虞之道可及。公卿未思也，先王之道，何远之有？齐桓公以诸侯思王政，忧周室，匡诸夏之难，平夷、狄之乱，存亡接绝，信义大行，着于天下。邵陵之会，予之为主。传曰：‘予积也。’故土积而成山阜，水积而成江海，行积而成君子。孔子曰：‘吾于河广，知德之至也。’而欲得之，各反其本，复诸古而已。古者，行役不踰时，春行秋反，秋行春来，寒暑未变，衣服不易，固已还矣。夫妇不失时，人安和如适。狱讼平，刑罚得，则阴阳调，风雨时。上不苛扰，下不烦劳，各修其业，安其性，则螟螣不生，而水旱不起。赋敛省而农不失时，则百姓足，而流人归其田里。上清静而不欲，则下廉而不贪。若今则繇役极远，尽寒苦之地，危难之处，涉胡、越之域，今兹往而来岁旋，父母延颈而西望，男女怨旷而相思，身在东楚，志在西河，故一人行而乡曲恨，一人死而万人悲。诗云：‘王事靡盬，不能艺稷黍，父母何怙？’‘念彼恭人，涕零如雨。岂不怀归？畏此罪罟。’吏不奉法以存抚，倍公任私，各以其权充其嗜欲，人愁苦而怨思，上不恤理，则恶政行而邪气作；邪气作，则虫螟生而水旱起。若此，虽祷祀雩祝，用事百神无时，岂能调阴阳而息盗贼矣？”

白话文翻译：

丞相说：“古代先王的治国之道，已经过去了很久，难以恢复；贤良和文学之士所说的话，道理深远却难以施行。称赞上古圣人的高尚行为，讲述道德至纯的美好言论，这不是当今世人能够达到的。希望听一听当今的紧迫事务中，有哪些可以在政治上重新施行的：让百姓都能衣食充足，没有匮乏困苦的忧虑；风雨按时到来，五谷丰收成熟，螟虫和蝗虫不滋生；天下安宁和乐，盗贼不兴起；流亡在外的人都能回归，各自返回自己的家乡和农田；官吏都廉洁公正，恭敬地履行职责，百姓各自都能得到妥善的治理。”

贤良说：“孟子说：‘尧、舜的治国之道，并非远离人们，只是人们不去思考罢了。’《诗经》说：‘追求却得不到，日日夜夜思念着。’如果追求美德能像《关雎》中追求爱情那样执着，喜爱美德能像觉得黄河宽广也想渡过（追求美德的决心）那样，哪有不能实现的呢？所以像仰望高山一样仰慕道德，像沿着大路前行一样践行道德，虽然不一定能完全达到，但也离道德不远了。颜渊说：‘舜是什么样的人呢，我又是什么样的人呢？’如果能思考贤能之人，仰慕有才能的人，不断地追求善良，那么周成王、周康王时的风俗就可以达到，唐尧、虞舜的治国之道也能够实现。只是公卿们没有去思考罢了，古代先王的治国之道，又哪里遥远呢？齐桓公以诸侯的身份思考周天子的政治，为周王室担忧，匡正华夏各国的危难，平定夷狄的叛乱，使将要灭亡的国家得以保存，使断绝的后代得以延续，信义广泛传播，闻名于天下。在邵陵会盟时，诸侯们推举他为主盟。《左传》说：‘这是积累的结果。’所以土堆积起来能成为高山，水汇聚起来能成为江海，行为不断积累能成为君子。孔子说：‘我从《河广》这首诗中，知道了道德的至高境界。’而想要实现美好的道德，各自返回根本，恢复到古代的做法就行了。古时候，服兵役不超过一定的时间，春天出发秋天返回，秋天出发春天回来，寒暑还没有变化，衣服也不用更换，本来就已经回来了。夫妻不耽误相聚的时机，人们生活安定和谐。诉讼公平，刑罚得当，那么阴阳就会调和，风雨就会按时到来。上面的统治者不苛刻地侵扰百姓，下面的百姓不感到烦劳，各自从事自己的事业，安于自己的本性，那么螟虫和蝗虫就不会滋生，水旱灾害也不会发生。赋税和徭役减少，农民不耽误农时，那么百姓就会富足，流亡的人就会回到他们的家乡和农田。上面的统治者清静无为没有贪欲，那么下面的官吏就会廉洁不贪婪。如今服徭役的地方极远，都是寒冷艰苦的地方，危难的地方，要跋涉到胡地、越地等偏远区域，今年去了要到第二年才能回来，父母伸长脖子向西张望（盼儿归），男女因长久分离而哀怨相思，人在东楚，心却在西河，所以一个人去服徭役乡里的人就会遗憾，一个人死了上万人都会悲痛。《诗经》说：‘王室的差事没有休止，无法种植稷黍，父母依靠什么呢？’‘想念那些恭谨的人，眼泪像雨一样落下。难道不想回家吗？只是害怕这法网。’官吏不奉行法令去安抚百姓，违背公义任用私人，各自用手中的权力满足自己的嗜好和欲望，人们忧愁痛苦而心怀怨恨，上面的统治者不体恤治理，那么恶劣的政治就会施行，邪气就会产生；邪气产生，那么螟虫就会滋生，水旱灾害就会发生。像这样，即使不停地祈祷祭祀，向各种神灵祈求，又怎么能调和阴阳并平息盗贼呢？”

注释：

轶（yì）久：过去了很久。轶，本义是后车超前车，引申为超越、过去。

上圣：上古圣人，这里指尧、舜等古代贤明的君主。

元元：百姓。

孟子曰：此处引用的孟子言论，强调尧、舜之道并非遥不可及，关键在于人们是否思考和践行。

诗云：这里引用的诗句出自《诗经・周南・关雎》，“求之不得，寤寐思服” 表达对所追求之物的执着思念。

求如关睢：像《关雎》中追求爱情那样执着地追求。《关雎》是《诗经》开篇之作，写男子对女子的爱慕追求。

好德如河广：像觉得黄河宽广也想渡过（追求美德的决心）那样喜爱美德。《诗经・卫风・河广》有 “谁谓河广？一苇杭之” 等句，表达了克服困难达成目的的决心。

高山仰止，景行行止：出自《诗经・小雅・车舝》，意思是像仰望高山一样仰慕道德，像沿着大路前行一样践行道德。仰，仰望，敬仰；景行，大路，比喻行为正大光明。

离道不远：离道德的境界不远。离，通 “罹”，到达、接近的意思。

颜渊：名回，字子渊，孔子最得意的弟子，以德行著称。此处引用颜渊的话，表达对贤能之人的向往和追求。

成、康：周成王和周康王，西周初期的两位君主，他们统治时期政治清明，社会安定，史称 “成康之治”。

唐、虞：唐尧和虞舜，上古时期的贤君，被后世视为圣明君主的典范。

齐桓公：春秋时期齐国国君，春秋五霸之首，任用管仲改革，使齐国逐渐强大，曾多次主持诸侯会盟。

王政：周天子的政治，这里指维护周王室的统治秩序和天下的安定。

诸夏：指华夏各国，即中原地区的各个诸侯国。

夷、狄：古代对四方少数民族的称呼，东方的少数民族称 “夷”，北方的少数民族称 “狄”。

存亡接绝：使将要灭亡的国家得以保存，使断绝的后代得以延续。

邵陵之会：春秋时期，齐桓公率领诸侯与楚国在邵陵会盟，确立了齐桓公的霸主地位。

予之为主：推举他为主盟。予，这里表示推举、认可。

传曰：这里的 “传” 指《左传》等古代典籍。“予积也” 意思是这是积累的结果，强调齐桓公的成就并非一蹴而就，而是长期积累的德行和作为的结果。

山阜（fù）：高山。

行役：服兵役或劳役。

踰时：超过一定的时间。踰，同 “逾”，超过。

狱讼：诉讼案件。

阴阳调：阴阳调和，古代认为阴阳平衡是自然和社会稳定的基础，阴阳失调会导致各种灾害和社会问题。

繇（yáo）役：同 “徭役”，古代百姓为官府服劳役。

怨旷：指男女因长久分离而产生的哀怨相思之情。怨，哀怨；旷，空旷、分离。

王事靡盬（gǔ），不能艺稷黍，父母何怙（hù）：出自《诗经・唐风・鸨羽》，意思是王室的差事没有休止，无法种植稷黍，父母依靠什么呢？靡，无；盬，休止；艺，种植；怙，依靠。

念彼恭人，涕零如雨。岂不怀归？畏此罪罟（gǔ）：出自《诗经・小雅・小明》，意思是想念那些恭谨的人，眼泪像雨一样落下。难道不想回家吗？只是害怕这法网。恭人，恭谨的人；涕零，流泪；罪罟，法网。

存抚：安抚，关怀。

倍公任私：违背公义，任用私人。倍，通 “背”，违背。

嗜欲：嗜好和欲望。

祷祀雩（yú）祝：祈祷祭祀和求雨的活动。雩，古代求雨的祭祀仪式；祝，祭祀时向神灵祷告。

用事：这里指举行祭祀等活动。

延伸阅读：

《孟子译注》（杨伯峻著）：能深入理解孟子关于尧、舜之道的思想，以及孟子的政治理念、民本思想等，有助于把握贤良引用孟子言论的内涵和意图。

《诗经译注》（程俊英著）：对《诗经》中的每一首诗进行详细的注释和翻译，能更好地理解文中所引用的《关雎》《河广》《车舝》《鸨羽》《小明》等诗篇的原意和表达的情感。

《史记・齐太公世家》：详细记载了齐桓公的生平事迹、称霸过程以及他与管仲的君臣合作，可深入了解齐桓公的政治作为和历史贡献，与文中提及的齐桓公相关内容相互印证。

《中国古代政治思想史》（刘泽华主编）：系统阐述中国古代政治思想的发展脉络，对儒家、法家等学派的政治思想有深入分析，有助于从宏观角度理解丞相和贤良关于治国理政的讨论，以及古代政治思想对社会治理的影响。

相关阅读：

《盐铁论》其他篇章：阅读全书可全面了解贤良文学与御史大夫等围绕各种经济、政治、文化等问题的辩论，深入体会当时的社会思潮和不同学派观点的交锋，以及这些观点对西汉政策和社会发展的影响，其中可能有更多关于治国理政、民生问题的讨论。

《说苑・政理》：西汉刘向所著，包含许多关于政治治理、君臣关系、民生等方面的故事和言论，与本文中丞相和贤良关于如何治理国家、使百姓安居乐业的讨论相关，可作为拓展阅读加深理解。

《新序・杂事》：同样是西汉刘向编撰，里面有不少关于古代人物的事迹和思想，对于理解古代的政治理念、统治者的责任以及如何实现社会稳定等方面有一定参考价值，与本文所表达的思想有相通之处。

《汉书・食货志》：详细记录了汉代的经济制度、农业生产、赋税政策等方面的情况，对于理解文中关于赋敛、徭役、农业生产和百姓生活等内容有重要参考价值，能帮助深入了解当时的社会经济背景。